狗狗币（DOGE）的发行者是美国软件工程师比利·马库斯（Billy Markus）和澳大利亚市场营销专家杰克逊·帕尔默（Jackson Palmer），他们于2013年共同创建了这种加密货币，通过一个轻松玩笑讽刺当时加密货币市场的过度投机热潮，而非出于商业盈利目的。
马库斯和帕尔默的协作始于一个简单的网络玩笑：帕尔默提出了狗狗币的概念，灵感来自互联网流行的柴犬表情包，而马库斯则凭借其编码专长，仅用数小时就完成了底层技术框架的开发，基于Scrypt算法设计挖矿机制，确保其易于普通用户参与。 两位创始人强调数字货币的娱乐性与亲民性，希望破除加密技术的精英形象，吸引大众参与，这奠定了狗狗币独特社区精神的基石。
狗狗币的发行机制体现了去中心化理念，采用挖矿方式生成新币，初始阶段每个区块奖励较高，但随时间逐步调整，最终趋于稳定；与比特币等不同，它没有供应上限设计，这反映了创始团队对可持续通胀模式的偏好，以支持长期流通性。 尽管马库斯和帕尔默在项目成功后相继退出——帕尔默因不满行业投机风气于2015年离开，马库斯则在2019年出售所有持币回归普通生活——但他们的原创框架确保了狗狗币从创始人主导顺利过渡为社区自治模式。
在创始人淡出后，狗狗币的发展主要由全球社区成员推动，包括开发者社群和热心用户，他们通过技术升级和应用场景拓展维持生态活力；公众人物如埃隆·马斯克的公开支持曾多次推高热度，但他并非发行者或核心团队成员，仅作为影响力人物参与推广。 这种社区驱动特性使得狗狗币在缺乏传统中央团队的情况下，依然保持广泛接纳度和市场存在感。
