全球没有统一标准界定加密货币合法性,总体分为三大类别:少数国家将比特币列为法定货币,欧美、东南亚多数经济体认可加密货币为合法数字资产并配套监管法规,部分国家采取限制或全面禁止政策,需要区分“允许持有交易”和“法定货币”两个完全不同的概念,不能混为一谈。

目前仅有萨尔瓦多与中非共和国把比特币认定为法定货币,意味着当地可使用比特币清偿债务、缴纳税费,商户具备接收资格。其中萨尔瓦多政策持续调整,不再强制商家接收比特币,但政府长期持有比特币储备,持续搭建配套基础设施。除此之外,绝大多数认可加密货币的国家,仅将其视作商品、金融资产或数字财产,并不承认其货币属性。欧盟依托MiCA统一法规,所有成员国允许加密货币交易,交易所必须申请合规牌照;美国采用双层监管,比特币被划定为大宗商品,部分代币会被归类为证券;日本较早立法承认加密资产合法支付地位,建立完善交易所登记制度;新加坡、阿联酋、英国、澳大利亚等地区同样拥有清晰监管框架,允许民众合法买卖、持有加密货币。

很多投资者容易陷入误区,认为政策允许交易就代表没有约束,实际上所有合法地区都附带严格规则。几乎全部合规国家要求交易平台落实KYC身份核验、反洗钱监控,加密货币交易产生的盈利大多需要申报缴纳资本利得税。像泰国、越南、土耳其等国家,虽然允许个人持有加密货币,但限制本地金融机构直接参与相关业务,属于半开放状态。还有不少新兴市场处于监管灰色地带,法律没有明文禁止,也没有出台规范条例,资产维权、纠纷处理缺少法律依据,潜在风险极高。